8月4日上午，省政府新聞辦舉行《浙江省人民政府關于深化數字政府建設的實施意見》新聞發布會。省政府辦公廳副主任陳新忠、省委社建委專職副主任孫哲君、省經信廳副廳長詹佳祥、省市場監管局總工(gōng)程師劉璇、省大(dà)數據局副局長蔣汝忠出席發布會，介紹相關情況并回答記者提問。

7月30日，省政府印發了《關于深化數字政府建設的實施意見》（浙政發〔2022〕20号，以下(xià)簡稱《實施意見》），《實施意見》是浙江學習貫徹黨中(zhōng)央、國務院加強數字政府建設重大(dà)決策部署的的具體(tǐ)舉措，是全省政府系統落實省第十五次黨代會精神，聚力打造數字變革高地的指引性文件，對推動浙江數字政府建設持續走在前列、勇立潮頭，率先建設人民滿意的現代政府具有重要指導作用和現實意義。

 ★《實施意見》的起草背景和過程 ★ 

數字政府建設是建設網絡強國、數字中(zhōng)國的基礎性和先導性工(gōng)程，是創新政府治理理念和方式、推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化的重要舉措。浙江是數字政府建設的先行地，習近平同志(zhì)在浙江工(gōng)作期間高瞻遠矚地作出了建設“數字浙江”的戰略部署，強調要把建設“數字浙江”作爲一(yī)項戰略性任務、基礎性工(gōng)作、主導性政策研究好、落實好。多年來，省委省政府堅持“一(yī)張藍(lán)圖繪到底”，接續推進“四張清單一(yī)張網”、“最多跑一(yī)次”、政府數字化轉型和數字化改革，運用數字技術對政府治理方式、流程、手段、工(gōng)具進行全方位、系統性重塑，經過各方面共同努力，基本搭建了數字政府的“四梁八柱”，一(yī)體(tǐ)化政務服務和監管效能大(dà)幅提升，數字治理成效不斷顯現，形成了數字政府建設的先發優勢。

2022年4月19日，中(zhōng)央全面深化改革委員(yuán)會第二十五次審議通過《關于加強數字政府建設的指導意見》，習近平總書(shū)記作出“以數字化改革助力政府職能轉變”重要論述，爲我(wǒ)們推進數字政府提供了根本遵循、指明了前進方向。6月23日，國務院正式發布《指導意見》，就進一(yī)步加大(dà)力度、改革突破、創新發展，全面開(kāi)創數字政府建設新局面作出部署。省委省政府高度重視，袁家軍書(shū)記、王浩省長先後作出指示，要求認真學習貫徹，高标準研究謀劃落實舉措。省政府辦公廳牽頭組建專班，認真研習習近平總書(shū)記重要論述精神，認真領會、充分(fēn)銜接國務院《指導意見》精神，廣泛聽(tīng)取各地各部門、專家意見，結合浙江實際，制定了《關于深化數字政府建設的實施意見》，經省政府常務會議、省委全面深化改革委員(yuán)會會議審議通過後，于7月30日正式印發。

 ★《實施意見》的主要内容 ★ 

《實施意見》共分(fēn)爲七個部分(fēn)：

• 總體(tǐ)要求 •

✎ 明确提出了以數字政府建設持續創新施政理念、履職方式、服務模式、治理機制，推動公平服務普惠便利化、政府管理透明公平化、政府治理精準高效化、政府決策科學智能化。

✎ 明确了浙江數字政府建設兩個階段目标：到2025年底，實現政府履職核心業務數字化全覆蓋，“掌上辦事之省”“掌上辦公之省”“掌上治理之省”基本建成，政府治理體(tǐ)系和治理能力現代化水平顯著提升，以數字政府實戰實效助力實現“兩個先行”；到2035年，高水平建成“整體(tǐ)智治、唯實惟先”的現代政府，爲基本實現高水平現代化和共同富裕提供強大(dà)動力和法治保障。

• 以數字化改革助力政府職能轉變 •

圍繞構建數字化、智能化的政府運行新形态，實現政府治理方式變革和治理能力提升，提出了全面推進政府數字化履職能力體(tǐ)系建設的6個方面舉措、24項具體(tǐ)任務。

✎ 構建精準科學的數字化經濟調節體(tǐ)系。将數字技術廣泛應用感知(zhī)經濟社會發展态勢，健全經濟高質量發展監測預警調度機制，強化經濟政策統籌協調能力。

✎ 構建公平公正的數字化市場監管體(tǐ)系。運用數字技術構建開(kāi)放(fàng)透明可預期的統一(yī)市場環境，形成服管融合、精準閉環的新型監管機制，以精細服務助力守法，以精準監管懲治違法，高标準建設全國市場監管數字化改革試驗區，打造營商(shāng)環境最優省。

✎ 構建協同閉環的數字化社會治理體(tǐ)系。以數字化手段推動社會治理模式從單向管理轉向雙向互動、從線下(xià)轉向線上線下(xià)融合，着力提升社會矛盾化解能力、社會治安防控能力、公共安全保障能力、基層智慧治理能力。

✎ 構建優質普惠的數字化公共服務體(tǐ)系。深化政務服務标準化規範化便利化改革，提供有便利的涉企服務，全面提升公共服務數字化、智能化水平。

✎ 構建全域智慧的數字化生(shēng)态環境保護體(tǐ)系。圍繞天空地人全感知(zhī)、環境網絡全互聯體(tǐ)系、環境數據全流通、環境治理全協同、指揮決策全智能、環境管理全統籌，全面推進生(shēng)态環境數字化改革。全域推進國土空間治理現代化。

✎ 構建整體(tǐ)高效的數字化政府運行體(tǐ)系。以數據流整合提升決策流、執行流、業務流，提升依法行政水平、決策指揮能力、重大(dà)決策部署落實能力、行政監督能力、政務公開(kāi)水平。

• 以數字政府建設助推數字浙江發展 •

圍繞發揮數字政府建設對數字經濟、數字社會引領驅動作用，促進經濟社會高質量發展，提出三方面舉措。

✎ 撬動數字經濟發展，發揮數字政府海量數據和豐富應用場景優勢，利用數據資(zī)源推動研發、生(shēng)産、流通、服務、消費(fèi)全價值鏈協同，激發數字經濟發展活力、促進數字經濟健康發展、壯大(dà)數據服務産業。

✎ 驅動數字社會建設，以數字政府建設推動數字化服務普惠應用，推進數字城鄉融合發展，深化“四治融合”基層治理體(tǐ)系，促進數字技術與社會發展全面融合，構築全民暢享的數字生(shēng)活。

✎ 營造良好數字生(shēng)态，率先形成數據基礎制度體(tǐ)系，加快實現數據市場化突破，培育數據要素市場主體(tǐ)，推動數據全面融入生(shēng)産、分(fēn)配、流通、消費(fèi)和社會服務管理等各個環節，充分(fēn)發揮數據基礎資(zī)源和創新引擎作用。

構建“平台+大(dà)腦”支撐體(tǐ)系

✎ 構建開(kāi)放(fàng)共享的數據資(zī)源體(tǐ)系，完善數據管理機制，加強數據高效歸集共享，深入推進數據開(kāi)發利用。

✎ 構建智能高效的應用支撐體(tǐ)系，推進公共組件共建共享，加快“大(dà)腦”建設，叠代一(yī)體(tǐ)化數字資(zī)源系統，促進集約建設、互聯互通、協同聯動。

✎ 構建集約可靠的雲網基礎設施體(tǐ)系。

• 構建數字政府全方位安全保障體(tǐ)系 •

提出強化安全管理職責、落實安全制度要求、提升安全保障能力、提升自主可控水平等舉措，切實守住網絡和數據安全底線。

構建數字政府建設理論和制度體(tǐ)系

包括創新數字政府建設協同機制、健全數字政府建設理論制度體(tǐ)系兩個方面，要求完善項目管理機制，加強項目績效評價，完善法律法規制度、标準規範、理論體(tǐ)系。

• 全面加強黨對數字政府建設工(gōng)作的領導 •

通過加強組織領導、健全推進機制、提升數字素養、強化考核評估四方面措施，保障數字政府建設重點工(gōng)作落實落地。

 ★《實施意見》的主要特點 ★ 

在《實施意見》起草過程中(zhōng)，堅持和把握以下(xià)三方面原則：

• 突出以人民爲中(zhōng)心 •

把滿足人民對美好生(shēng)活的向往作爲數字政府建設的出發點和落腳點，突出提升公共服務數字化、智能化水平，用數字化理念、技術和手段破解群衆企業“急難愁盼”問題，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化服務體(tǐ)系，努力讓數字政府建設成果更多更公平惠及全體(tǐ)人民。

• 努力體(tǐ)現浙江辨識度 • 

将《實施意見》與貫徹落實省第十五次黨代會精神、省委數字化改革總體(tǐ)部署緊密結合，堅持用好數字化改革頂層設計、增量開(kāi)發、叠代升級理念思路和“V”模型方法路徑，聚焦打造具有浙江辨識度和全國影響力的标志(zhì)性實踐成果，因地制宜提出浙江重大(dà)改革任務、落實舉措，力求彰顯浙江辨識度、首位度和創新性。

• 力求可操作可落地 • 

将國務院《指導意見》7個方面143條任務，逐項落實到浙江數字政府重大(dà)改革任務和數字化重大(dà)應用中(zhōng)，确保規定動作接得牢、改革任務全覆蓋、重點内容相銜接。同步制定任務清單，明确工(gōng)作體(tǐ)系、責任單位，确保各項任務量化閉環，落細落實。

來源：今日浙江（公衆号）